在凭空获得近十亿元开发权益的同时，中国华闻控制下的新黄浦集团还另外获得26647万元的土地出让金返还款。黄浦区国资委人士表示，根据有关文件的规定，新黄浦集团可获得一定比例的土地出让金返还，按照估价时点返还的土地出让金对应的金额是26647万元。这部分款项，目前已经被“华闻系”占用。仅此一项，黄浦区国资委的国资流失就相当巨大。
滥用股权抛解禁股侵占6亿获利
黄浦区国资委此次申请冻结的75653409股新黄浦限售流通股，正好是上海新华闻目前持有的新黄浦全部股份，其占新黄浦总股本的13.48%。原来，除直接持有新黄浦6.55%股份外，新黄浦集团还通过全资子公司上海海浦中心房地产有限公司持股新黄浦2.92%，但在2007年已经全部减持完毕。
黄浦区国资委人士表示，抛售新黄浦股份是中国华闻滥用控股股东权力的结果。截至2007年9月30日，新黄浦股份被抛售3155.6万股，按20元/股市值计算，这些股份扣除购入成本的净获利高达63122万元。这些抛售解禁股所获巨额资金，黄浦区国资委才是真正的所有人。
间接损失
“外滩源”受累严重滞后
新黄浦易主过程中的非法操作导致上海国有资产巨额流失还是显性的，那些隐性损失更加巨大，其中的突出代表是“外滩源”项目进展严重滞后于计划进度。记者了解到，“外滩源”是新黄浦股权转让中包含的特定资产。
作为上海商业“十一五”规划的“亮点工程”，“外滩源”项目于2002年12月立项，上海计划用5到8年的时间对所涉地块进行保护性开发。在开发中，保护历史建筑的沿街特色立面，重新修缮内部设施。此外，区域内的交通重作调整组织，新建一批高档次的服务设施。同时，与外滩近代保护建筑风格不相协调的新建和违章建筑将被拆除，以扩大绿化面积。由此，在外滩地区打造出一个以顶级时尚消费为特色，集聚金融机构“形象总部”和顶级品牌的混合性的“顶级商业区”，而其中最核心的区域就是“外滩源”。
按照原来的计划，地处黄浦江以西、苏州河以南、虎丘路以东、北京路以北，预算投资达2.5亿美元的“外滩源”项目（一期）应在2006年基本建成。现在，逐渐露出真相的新黄浦股权转让非法操作的过程，才让人们多少明白这个难以及时完成的任务的幕后原因。
黄浦集团在“外滩源”项目上主要负责土地前程工作、基础设施以及环境的一级开发。然后，再由政府将土地批租给开发商，面向全球公开招标。黄浦区国资委人士表示，由于中国华闻操控新黄浦集团，非法占用、挪用巨额资金等，导致属于上海市及黄浦区两级政府重点开发项目的“外滩源”进程严重受阻，延误了重大项目的开发。
2003年，“外滩源”项目被上海市政府列入年度重大建设投资计划，并委托新黄浦集团进行动迁开发，后者在当年取得了沪黄房地拆许字（2003）第4号房屋拆迁许可证。2004年5月，美国洛克菲勒国际集团作为唯一一家外资企业与新黄埔集团签约，共同担任“外滩源”综合改造开发项目的总体开发商。但那之后，“外滩源”项目传闻不断，先是传洛克菲勒国际集团非美国洛克菲勒家族集团，后有消息称因地价飙升导致新黄浦集团与洛克菲勒国际集团的合作受阻。
按照新黄浦集团股权转让协议的约定，“外滩源”项目原来的管理体制不变，项目建设主要由新黄浦集团负责实施和推进，黄浦区国资委有义务提请区政府继续予以政策、环境等方面的支持。被中国华闻控股后的新黄浦集团继续按照上海市和黄浦区两级政府的规划和功能定位进行运作，进行资产转让和置换应事先听取政府的意见，并将政府对项目返还的土地出让金等资金优先用于项目的建设，同时承担易主前为项目签署的所有合同、协议等确定的属于新黄浦集团的责任和义务。从黄浦区国资委人士的表述中不难看出，“外滩源”进程严重受阻的根本原因在于新黄浦集团易主过程非法操作带来的负面效应所致。
上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
