从2月27日起停牌至今的华夏银行(600015)创下了股改停牌时间最长的纪录。昨天，其终于公布了10送3的股改方案。公司董事会向媒体发函解释：方案出台较晚，源于引资和股权分散两大因素。
据华夏银行董事会介绍，公司股改早在去年7月份就开始着手准备，之所以方案出台较晚主要出于两个原因：一方面，华夏银行同时在进行引进境外战略投资者的工作，引资和股改存在衔接问题，为减少不确定因素影响战略投资者的决策，同步进行的股改工作有时不得不暂时让路而造成了一定的时间延后。
更重要的是，华夏银行的股东结构分散，导致了非流通股东之间的沟通协调花费了较多时间和精力。由于公司股权分散，非流通股东多，且分属于十几家不同地区和管辖范围的国资委，没有绝对控股的股东和一致行动人，还有相当部分股权被冻结、处于拍卖过程中，需要其他股东代垫。而引资后，非流通股东对股权比例相当敏感，又限制了代垫空间，各部门又有不同的审批程序及掌握尺度，为取得一致性方案，各股东和华夏银行都花费了相当多的时间及精力。
而针对此前关于华夏银行股改可能采取权证方式的预期，华夏银行董事会昨表示，之所以放弃权证、采用送股方式主要考虑以下几点：首先，送股方式最简单明了，非流通股股东容易测算成本，流通股股东容易测算收益，上市公司各项指标不发生任何变化。另外，华夏银行在与德意志银行签署的入股协议中，已明确了每股净资产不得发生变化，因此无法采取民生、招行所用的转增类的股改方式。
如果以上市公司为主体发行权证，公司的总股本和净资产都会发生变化，刚谈好的战略引资工作就将前功尽弃。而如果由非流通股东作为权证发行人，很多股东因股权质押、冻结等原因，不具备权证发行人资格。另外，权证的设计势必导致股权架构变化，现有的非流通股东持股的增减及行权价格，均会给进行中的战略引资带来不确定影响。
去年10月17日，华夏银行与德意志银行等三家境外投资者签署了《股份转让协议》等多项文件。11月10日，华夏银行与德意志银行在德国柏林签署了《全面长期战略合作协议》，协议于11月17日获华夏银行股东大会批准，目前已报监管部门审核，在获批后将生效。
今年3月9日，银监会批复同意德意志银行等三家境外金融机构投资入股。全面引进战略伙伴后，外资比例将占到总股本的13.98%，单个外资比例最高为7.02%，持股比例没有超过目前第一大股东首钢。
根据公告，华夏银行最晚于4月6日复牌。
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